CFE toma las
riendas y se da un año para ganar su batalla contra las renovables
Édgar
Sígler
8/junio/2020
La
eléctrica nacional traza una hoja de ruta para modificar los cimientos del
mercado y, en especial, poner más barreras a las energías renovables.
El
exmonopolio eléctrico se ha puesto un plazo de 12 meses para cambiar todas
estas regulaciones a través de un trabajo de coordinación con el regulador y
supervisor del mercado, y que implicará modificaciones desde la misma
planeación para la construcción de nuevas centrales eléctricas, la operación
del sistema eléctrico nacional, el otorgamiento de permisos y estudios para la
interconexión de plantas, el cobro de servicios conexos nuevos y hasta una
nueva regulación para las pequeñas instalaciones de paneles solares, según
explica el documento.
CFE
no respondió a una solicitud de comentario sobre el tema.
La
eléctrica nacional ha impulsado una serie de modificaciones
a estos puntos desde el año pasado, con mesas de trabajo conjunto con el
regulador , en algo que se
ha conocido como el “pliego petitorio”, una serie de
cambios dirigidos a fortalecer la posición del exmonopolio eléctrico. El gobierno
lo ha defendido como parte de un intento por darle un sentido social y de
soberanía energética al mercado nacional. El sector privado y asociaciones
civiles han criticado e interpuesto demandas de amparo contra varias
de estas modificaciones, logrando algunas victorias en tribunales.
El
documento detalla el sentido que deberán tomar las disposiciones en seis temas
generales para conseguir este propósito, haciendo énfasis en las modificaciones
a las reglas que deberán preverse para el ingreso y manejo de las centrales con
tecnologías solares y eólicas.
“Construcción
de la transición energética de manera soberana y acelerada, mediante una
política integral para la utilización de las Energías Renovables, sustentada en
la evolución productiva y tecnológica, y en un aumento ordenado de la
generación con Energía Limpia conectada y no conectada al Sistema Eléctrico
Nacional (SEN)”, dice el primer punto de las consideraciones de este documento.
El mapa trazado entre la CFE, CFE y
CENACE planea 15 mesas de trabajo para impulsar estos cambios, y cada una tiene
el detalle de las personas que liderarán los temas, y los representantes de cada
institución involucrada, quienes deberán reunirse de lunes a jueves de 9 a 11 y
de 11 a 13 horas, y los viernes de 11 a 13 horas, según el documento.
Entre
los cambios previstos en la planeación del sistema eléctrico se establecerán
límites por zona y sistema para incorporar energías limpias intermitentes y
para la generación distribuida (las instalaciones de generación eléctrica menor
tamaño).
“La
SENER podrá definir proyectos estratégicos de Centrales Eléctricas cuyo
desarrollo sean necesarios para cumplir con la Política Energética Nacional y
que deberá considerarse su prelación en la Interconexión en la RNT (Red
Nacional de Transmisión) o las RGD (redes generales de distribución) de manera
preferente, así como solicitar al CENACE la elaboración de los Estudios con las
premisas que emita la SENER, para definir las Obras de Interconexión y Obras de
Refuerzo”, dice el documento.
En
la operación del sistema, se modificarán los porcentajes de reservas asociados
a energías limpias intermitentes, una de las quejas que ha expresado CFE
respecto a este tipo de centrales solares y eólicas.
El
programa de modificaciones prevé nuevos criterios y requisitos para otorgar
permisos de generación, además de realizar nuevos estudios de interconexión
para determinar la demanda actual de la zona, además de consideraciones
climatológicas.
“Las
solicitudes de los estudios de interconexión elaborados por el CENACE se pueden
rechazar si se afecta la confiabilidad”, dice la presentación.
El
documento también propone el cobro para las centrales eléctricas de los
llamados servicios conexos y, en específico, para que las centrales renovables
paguen una tarifa de respaldo.
La
propuesta también plantea cambios para la generación distribuida para requerir
inversiones en sistemas inteligentes que regulen su capacidad y voltaje, además
de establecerse límites para su instalación según la zona donde se pretendan
instalar.
Estos
cambios han sido impulsados por la dirección de Manuel Bartlett desde inicios
del año pasado, y además de la constantes reuniones con la CRE, un regulador
que desde el año pasado vivió un vuelco total en su conformación ,
la Sener ha publicado acuerdos para favorecer a la eléctrica nacional.
El sector privado y asociaciones civiles
se han mostrado en contra de este tipo de cambios, en especial los dirigidos a
frenar el ingreso de centrales solares y eólicas. De hecho, varios actores han
logrado suspensiones provisionales y definitivas en los amparos que han
interpuesto en contra de los cambios que se han promovido desde el año pasado.
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